在当今时代，生态环境保护与美丽中国建设已然成为关乎国计民生、中华民族长远发展的重要议题。国务院新闻办公室 25 日举行的 “推动高质量发展” 系列主题新闻发布会上，生态环境部有关负责人针对公众关心的诸多热点问题，给出了详实且极具建设性的回应，为我们勾勒出了一幅全面推进美丽中国建设的清晰蓝图，也指明了在大气、水生态环境治理以及生态环境监测数智化转型等关键领域的前进方向。

《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》的发布，为美丽中国建设定下了总基调。生态环境部部长黄润秋形象地将美丽中国概括为 “外美、内丽、气质佳”，也就是生态环境美、发展高质量、制度机制优这三个核心维度，清晰地诠释了美丽中国建设的丰富内涵。

当下以及今后的十年，是全面推进美丽中国建设的关键时期，生态环境部肩负重任，将通过一系列扎实举措持续推动此项工作稳步向前。

其一，构建一套 “1 + 1 + N” 的实施体系，这是美丽中国建设的坚实框架。其中两个 “1” 分别代表着党中央、国务院已经出台的关于全面推进美丽中国建设的意见，以及即将出台的建设美丽中国先行区的实施意见，它们从宏观层面为建设工作提供了方向指引。而 “N” 所涵盖的美丽城市、美丽乡村以及绿色金融、绿色交通、科技支撑等 24 项分领域行动方案，则如同一颗颗螺丝钉，将从各个具体领域细化并落实美丽中国建设的各项任务，确保建设工作全面且深入地开展。

其二，推出一批标志性改革成果，这是建设过程中的关键发力点。例如出台加强生态环境分区管控的意见，能让不同区域依据自身生态特点进行精准的环境管理；深化省以下生态环境机构监测监察执法制度改革，有助于提升基层环境监管的效率与专业性；稳步扩大全国碳市场行业覆盖范围，则是从经济手段出发，激励各行业积极参与绿色低碳转型，共同为美丽中国建设添砖加瓦。

其三，培育一系列实践示范样板，通过持续实施无废城市、低碳城市创新试点等项目，探索生态产品价值实现的有效路径。这些样板犹如星星之火，可以燎原，为其他地区提供可借鉴、可复制的成功经验，引导更多地方走上生态与经济协同发展的良性道路。

其四，实施一揽子支撑保障措施，构建美丽中国建设成效考核评价体系，以科学合理的考核机制督促各地区、各部门积极落实建设任务。同时，打好法治、市场、科技、政策 “组合拳”，从不同角度为美丽中国建设提供全方位的保障，确保各项工作有法可依、市场机制有效调节、科技力量有力支撑、政策扶持精准到位。

黄润秋强调，美丽中国建设需分阶段、分步骤、有计划地系统推进，实现 “十四五” 深入攻坚、“十五五” 巩固拓展、“十六五” 整体提升的有序发展，一步一个脚印地朝着生态环境美、发展高质量、制度机制优的目标迈进。

“蓝天保卫战” 近年来所取得的成效有目共睹，但生态环境部副部长赵英民也指出，到 2035 年要实现全国 PM2.5 浓度下降到 25 微克 / 立方米以下这一目标，仍面临不小挑战。随着我国大气污染治理进入深水区，未来的工作需要更加依靠产业、能源、交通结构的绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，多维度、全方位地应对大气污染问题。

在精准治污方面，要突出重点，加大结构优化调整力度。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业的超低排放改造，促使这些传统高污染行业实现绿色升级，减少污染物排放；推动燃煤锅炉关停整合以及工业炉窑清洁能源替代，从能源源头减少污染产生；加快推广新能源车，优化交通运输结构，降低尾气排放对大气环境的影响，通过这些举措实现减污降碳协同增效，精准打击大气污染源。

科学治污同样至关重要，要以重点区域为主战场，紧紧围绕降低 PM2.5 浓度这条主线，将减少重污染天气作为重点目标。大力推动氮氧化物和挥发性有机污染物减排，因为这两类污染物是形成臭氧污染以及导致重污染天气的关键因素，通过协同控制臭氧污染，全面提升大气环境质量，守护蓝天白云。

依法治污则是保障大气污染治理工作顺利开展的法治基石。进一步完善法律法规标准体系，让环境监管有法可依、有章可循；深入推进排污许可管理，严格依法监管、依法治理，落实 “一企一策”，根据每个企业的实际情况制定个性化的污染治理方案，同时坚决反对 “一刀切” 的简单粗暴做法，确保大气污染治理工作既严格规范又科学合理。

江河湖泊的保护，与人民群众的福祉息息相关，更关乎中华民族的长远发展。生态环境部副部长郭芳指出，经过持续推进碧水保卫战，我国水生态环境保护已经发生了重大转折性变化，2023 年全国地表水优良水质断面比例达到 89.4%，超出 “十四五” 目标 4.4 个百分点，成绩斐然，但仍需持续巩固提升。

在水环境治理方面，持续深化工作的关键在于抓牢入河排污口排查整治这个 “牛鼻子”。通过对入河排污口的全面排查整治，能够以点带面，倒逼岸上各类污染源治理。截至目前，已累计排查河湖岸线 56 万公里，成功推动解决了近 20 万个污水直排、乱排问题，从源头上遏制了水污染，为水生态环境的改善奠定了坚实基础。

水生态保护修复工作也在稳步推进。“十四五” 以来，我国在全国七大流域开展了水生态状况监测调查，尤其以长江流域为重点开展了水生态考核试点，构建起以水生态系统健康为核心的指标体系，引导地方政府加大对水生态的保护修复投入力度，促使水生态系统逐步恢复生机与活力。

生态用水保障不容忽视，通过出台重点流域水生态环境保护规划，明确重点河湖生态流量保障目标，强化流域生态环境统一监管，有效解决了河流断流干涸、湖泊湿地萎缩等突出问题，确保了河湖拥有充足的生态水量，维持水生态系统的正常运转。

同时，流域管理改革持续深化，健全跨省流域横向生态保护补偿机制，充分调动了流域上下游协同保护的积极性，打破了地域界限，形成了上下游共同守护水生态环境的良好局面。

郭芳表示，未来将以美丽河湖建设为重要抓手，加强水资源、水环境、水生态的统筹管理，督促地方补齐环境基础设施突出短板，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，从整体上稳定改善水生态环境质量，让每一条河流、每一个湖泊都成为美丽中国建设中的亮丽风景线。

生态环境监测作为生态环境保护的 “眼睛” 和 “耳朵”，发挥着至关重要的支撑作用。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍，我国已然建成了全球规模最大、要素最齐全、技术手段较先进的生态环境监测网络。

从网络规模来看，生态环境部直接组织监测的站点达 3.3 万个，其覆盖范围之广令人瞩目，涵盖了所有地级及以上城市、重点流域以及管辖海域，犹如一张细密的大网，全方位捕捉着生态环境的变化信息。

在监测要素方面，除了水、气、土壤等传统重点监测内容外，还与时俱进地增加了生态质量监测、生物多样性监测、温室气体监测、新污染物监测等，基本实现了生态环境监测要素的全覆盖，能够更全面、更深入地了解生态环境的整体状况。

技术手段上的进步更是显著，自动化监测已然成为主流方式，无人机、走航车、激光雷达等高科技设备成为各地监测站的 “标配”，它们凭借高效、精准、实时的监测能力，极大地提升了监测工作的效率和准确性。

董保同强调，下一步要重点推进生态环境监测体系现代化，进一步健全天空地海一体化监测网络，使其更加严密、高效。同时，要依法严厉打击、遏制数据造假行为，确保监测数据的真实性和可靠性。加强监测数据的集成融合与智慧分析，让这些数据能够更精准地为污染防治攻坚提供决策依据，助力我国生态环境保护工作更加科学、高效地开展。

总之，生态环境部在美丽中国建设的各个关键环节都有着清晰的思路和扎实的举措，通过各方协同努力，我国生态环境保护与美丽中国建设必将不断取得新的突破，向着人与自然和谐共生的美好愿景稳步迈进。